安徽省关于阶段性减免企业社会保险费的通知（皖人社发〔2020〕3号）

关于阶段性减免企业社会保险费的通知

皖人社发〔2020〕3号

各市人民政府，省直有关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，纾解企业困难，推动企业有序复工复产，支持稳定和扩大就业，根据《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（人社部发〔2020〕11号）精神，经省政府同意，现就我省阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险（以下简称三项社会保险）单位缴费部分等有关事项通知如下：

一、阶段性减免三项社会保险费

1．自2020年2月起，免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限为5个月；对大型企业、民办非企业单位、社会团体等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分减半征收，减征期限为3个月。个体工商户按单位参加三项社会保险的，参照中小微企业享受减免政策。已缴纳减免期间应减免费的，由参保地社会保险经办机构会同主管税务部门办理抵退。

2．大中小微型企业的分类以工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等有关规定为依据，按照统计部门、企业主管部门提供的参保单位信息进行确认，确认后直接进行减免，无需申请和审批。企业分支机构按其所属独立法人的类型划型。

3．各有关部门要加强部门间信息共享，准确界定企业类型，不得增加企业事务性负担。参保单位对划型结论有异议的，可提起变更申请。参保地社会保险经办机构会同主管税务部门做好参保企业分类确认和减免政策落实工作。

二、缓缴三项社会保险费

4．受疫情影响生产经营出现严重困难的企业（包括参加企业基本养老保险的事业单位），确实无力足额缴纳社会保险费的，可向参保地社会保险经办机构提出申请，经同级人力资源社会保障部门会同税务部门审核确认，并与社会保险经办机构签订缓缴协议后，可缓缴三项社会保险费。缓缴执行期为2020年内，缓缴期限原则上不超过6个月。各市人力资源社会保障部门、税务部门按月将缓缴情况汇总，分别报送省人力资源社会保障厅、省税务局备案。

5．享受缓缴三项社会保险费的企业原则上应为2019年度按时足额缴费的企业，严重失信企业、已停保的企业和完全停产的企业，不纳入缓缴社会保险费范围。

6．缓缴期满后，参保企业在缓缴协议确定的期限内补缴社会保险费的，免收滞纳金。未按确定期限补缴的，按规定收取滞纳金。

三、确保各项社会保险待遇按时足额支付

7．减免和缓缴社会保险费期间，为确保参保人员社会保险权益不受影响，企业要依法履行好代扣代缴职工个人缴费的义务，社会保险经办机构要做好个人权益记录工作。

8．因受疫情影响延期办理社会保险待遇申领手续的，参保单位和人员应在疫情解除后3个月内补办。各级社会保险经办机构要及时受理，养老保险、工伤保险待遇从其符合条件之月起享受，失业保险待遇自审核通过后享受。

9．积极探索通过以扫描方式生成的电子档案为基础的退休待遇审核方式，为到龄退休人员办理退休手续；通过网上申报并通过待遇初审的，按月预发养老保险待遇，保障参保人员个人权益。加快推动线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员失业保险待遇应发尽发、应保尽保。开辟绿色通道，简化办理程序，及时为符合条件的人员落实工伤保险待遇。

四、工作要求

10．各地要提高思想认识，加强组织领导，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，减轻企业社会保险缴费负担，支持企业复工复产。各级政府要切实承担主体责任，确保各项社会保险待遇按时足额支付。

11．各级人力资源社会保障、财政、税务部门要加强沟通协调，扎实履职尽责，尽快将减免社会保险费政策落到实处。人力资源社会保障部门要牵头做好组织实施工作，税务部门要做好社会保险费征收工作，财政部门要做好社会保险待遇发放资金保障工作，其他有关部门要做好相关配合工作。

12．我省已有政策与本通知不一致的，按本通知规定执行。各地要规范和加强基金管理，不得自行出台其他减收增支政策。可根据减免情况，合理调整2020年基金收入预算。各地在政策执行中发现问题要及时上报，省人力资源社会保障厅将会同有关部门研究解决。

安徽省人力资源和社会保障厅    安徽省财政厅

             国家税务总局安徽省税务局

                   2020年3月5日

常见问题

减免政策基础上还可以申请缓交

　　受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，在享受减免费的基础上，还可申请缓缴三项社会保险费，缓缴执行期为2020年内，缓缴期限原则上不超过6个月。经初步估算，2020年全年，我省减免政策将为企业减负159.7亿元（其中：企业职工养老保险费150.8亿元；工伤保险费5亿元；失业保险费3.9亿元），预计缓缴政策企业将暂缓缴纳约154亿元，阶段性减免政策的出台，减轻了企业负担，对助力疫情防控和企业复工复产发挥积极作用。

此次阶段性减免企业社保缴费力度很大，会不会影响职工个人养老权益？

　　“减免政策不会影响参保人员养老待遇，不会减损个人权益。”对此，安徽省人社厅相关负责人表示，养老保险制度遵循权利与义务相对应的原则，缴费与待遇直接相关，个人缴费时间长短、缴费水平高低直接关系个人权益，影响本人退休后的养老金水平。

　　为确保参保人员的社会保险权益不受影响，这次减免只减免企业单位缴费部分，重点是帮助企业渡过难关。同时要求企业要履行好代扣代缴职工个人缴费的义务，社保经办机构要做好个人权益记录工作。

　　此次阶段性减费政策是否会影响企业职工养老保险待遇的正常发放？记者从会上获悉，2020年是企业职工养老保险实行省级统收统支的第一年，全省企业职工养老金的各项收支全部归集至省级统一管理、统一拨付，基金管理及支出责任由省级承担。

　　截至2019年12月31日，全省企业职工养老保险基金结余1830亿元，支撑能力约24.7个月，根据结余情况，考虑下一步阶段性减免政策影响，2020年基金收支平衡仍总体可控。安徽省财政厅将强化基金预算收支平衡管理，加强资金调度，积极会同有关部门做好基金收支风险控制，确保企业职工养老保险待遇的正常发放。

受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位如何申请缓缴？缓缴期限是如何规定的？

　　安徽省人社厅相关负责人表示，受疫情影响生产经营出现严重困难的企业（包括参加企业基本养老保险的事业单位），确实无力足额缴纳社会保险费的，可向参保地社会保险经办机构提出申请，经同级人力资源社会保障部门会同税务部门审核确认，并与社会保险经办机构签订缓缴协议后，可缓缴三项社会保险费。缓缴执行期为2020年内，缓缴期限原则上不超过6个月。缓缴期满后，参保企业在缓缴协议确定的期限内补缴社会保险费的，免收滞纳金。

对于有的企业已经缴纳了2月份三项社会保险费，如何办理应减免费款的退还？

　　对此，安徽省税务局相关负责人表示，对2020年2月已征收入库的社会保险费，属于减免部分的金额，原则上采取抵退的方式处理。对因受疫情影响资金流转困难的中小微企业，税务部门及时将企业的缴费银行账户等信息，提供给社保经办机构，经审核后直接退到企业账户，并及时通知企业，企业无需提交申请或报送相关资料。